关于加强自动消防设施操作人员
持证上岗监督检查的通知
各市消防支队、深圳市局消防监督管理支队：
近几年来，我省各级消防部门认真贯彻落实部消防局的部署要求，积极开展消防职业技能培训与鉴定工作，取得了较好成绩。目前全省有24000多人参加了消防职业技能培训，20600多人参加了消防职业技能资格证考试，18428人取得了劳动人事部颁发的消防职业资格证书，为提高单位消防安全管理能力和保持我省火灾形势稳定发挥了应有作用。但是，这项工作仍存在着开展不平衡的现象，有的思想认识不端正，有的领导不重视，有的工作措施不到位，有的监督检查不抓紧，致使培训鉴定任务不落实。消防控制室操作人员持证上岗率较低，甚至无证上岗的现象仍然存在，这些情况在国务院安全生产督导组对我省进行专项督导时也受到了批评。因此，各地务必引起高度重视，进一步加强消防职业技能培训与鉴定工作，加大自动消防设施操作人员持证上岗的监督检查力度，切实提高企事业单位消防安全管理能力。
一、要增强责任感和紧迫感。消防控制室管理人员和自动消防设施操作人员持证上岗，是消防法律法规的规定要求，是部消防局的工作要求，是做好消防工作的基础工程，是提高各单位自防自救能力的重要抓手。许多企事业单位法律意识和安全意识观念淡薄，消防控制室管理人员和自动消防设施操作人员持证上岗率很低，无证上岗现象比较普遍，消防安全管理能力薄弱，督促消防控制室管理人员和自动消防设施操作人员持证上岗是各级消防部门的重要职责。因此，各级消防部门必须增强责任感和紧迫感，认真分析本地区消防控制室工作人员和自动消防设施操作人员持证上岗情况，摸清底数，研究对策，摆上日程，狠抓落实。
二、要加快配备自动消防设施的“持证”操作人员。各地要根据消防法律法规的规定，结合各企事业单位消防安全管理的实际需要，合理配备自动消防设施的操作人员。凡是设置有消防控制室和自动消防设施的企事业单位，都要配备六名以上持有消防职业技能证书的操作人员，满足昼夜值班和每班不少于2人的要求。操作人员应具有初中以上文化水平，年龄在18周岁到55周岁。凡是设置有消防控制室和自动消防设施的消防安全重点单位、人员密集场所、高层建筑、地下建筑和石油化工企业等单位，都要配备持有中、消防职业技能证书的操作人员，满足昼夜值班和每班不少于1人的要求。并且消防控制室主任应持有中、消防职业技能证书。凡是要求配备初级消防职业技能证书操作人员的单位，应在2015年底前实现持证上岗；凡是要求配备中、消防职业技能证书操作人员的单位，应在2018年底前实现持证上岗。
三、加强消防监督检查。一是要不断督促消防职业技能培训和鉴定工作落实。各地消防部门要督促各企事业单位积极选送消防工作岗位人员参加消防职业技能培训和鉴定，考取消防职业技能证书，提高管理人员的消防业务素质和消防安全管理能力。二是要经常监督检查消防控制室和自动消防设施操作人员持证上岗情况。各地消防部门要把持证上岗情况作为消防监督检查的重要内容，作为公众聚集场所投入使用、营业前申请消防安全检查的必备条件，作为单位营业前消防安全检查的必检项目，作为日常消防监督检查的必查内容，作为执法质量考评和年终工作考核的内容。三是严肃查处违法行为。管辖消防部门要适时对设有消防控制室和自动消防设施的操作人员持证上岗情况进行监督检查，发现未持证上岗者，责令其限期改正，过期不改正者，按照消防法规实施处罚，单位发生火灾事故的，要从重追究单位有关人员责任。
广东省消防总队
2013年11月6日
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