多元化人力资源服务体系日益完善

此次统计数据显示，截止到2012年底，我国各类人力资源服务机构中，县级以上公共就业服务机构有6914家，占人力资源服务机构总量的24.4%；人才公共服务机构有2939家，占10.4%；国有性质人力资源服务企业有1204家，占4.2%；民营性质人力资源服务企业有17087家，占60.3%；港澳台及外资性质的服务企业有212家，占0.7%。

从地区分布上来看，东部地区服务机构数量多，有13619家，占到人力资源服务机构总量的48.0%；中部地区服务机构5718家，占20.2%；西部地区服务机构6756家，占23.8%；东北地区服务机构2263家，占8.0%。

截止到2012年底，全国各类人力资源服务机构共设立固定（交流）场所2.1万个，建立各类人力资源市场网站9206个，人力资源市场服务网络覆盖范围进一步扩大。从经营和发展情况看，2012年全行业营业总收入已达5765亿元（含服务外包等业务的代收代付部分4160亿元）。

截至2012年底，全行业从业人员已达33.6万人。其中，取得从业资格证的有111012人，占从业人员总量的33.0%，与去年同期相比上升了2.8个百分点。从学历构成和取得职业资格人数的情况看，人力资源市场从业人员队伍的整体素质进一步提高。

普通劳动者的流动性进一步增强

2012年，全国各类人力资源服务机构共接待流动人员42978万人次，登记要求流动人员24532万人次，共帮助9547万人次找到了工作或转换了工作岗位，比2011年增长26%，人力资源流动进一步活跃。

登记要求流动人员中，以学历层次分类，大专及以下学历的14899万人次，占总量的60.7%；本科学历的8300万人次，占总量的33.9%；硕士及以上学历的1333万人次，占总量的5.4%。从构成比例和变化情况看，普通劳动者的流动性进一步增强。

2012年，全国各类人力资源服务机构共为1888万家次用人单位提供了各类人力资源服务。共举办各类现场会（交流会）20.8万场，其中高校毕业生专场交流会6.5万场次，农民工专场交流会5.9万场次。参会求职人员11182万人次，参会单位790万家次，提供岗位信息10421万条，服务专业化、针对性进一步增强。

人力资源市场的服务领域和服务内容进一步丰富。各类人力资源服务机构共举办各类培训班18万次，培训各类人员873万人；为35万家用人单位提供了劳务派遣服务，派遣各类人员1345万人；为279万人提供了人才服务；为145万家用人单位提供人力资源管理咨询服务；为43万家用人单位提供人力资源外包服务；人才寻访（猎头）服务进一步发展，成功选聘各类人才88万人。人力资源市场服务经济社会发展的能力进一步提升。

人力资源服务业发展环境更加优化

2012年，各地以统一换发人力资源服务许可证为抓手，相继出台了加强人力资源市场管理的政策意见，使行政许可程序得以完善，年检工作措施得到强化，促进了人力资源服务机构规范服务、健康发展。

在日常监管方面，人社部健全了市场管理部门与劳动监察、工商、等部门的联合执法机制，持续开展了清理整顿市场秩序专项行动，使人力资源市场监管形成工作合力。

同时，人社部制定下发了《关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知》，并召开视频会议进行部署，启动了人力资源服务机构诚信体系建设工作。

人力资源服务业发展的政策环境也进一步得到优化。《促进就业规划（2011-2015年）》、《服务业发展“十二五”规划》等重大专项发展规划，相继将人力资源服务业的发展写入其中。目前，江苏、浙江、辽宁等地已率先出台扶持人力资源服务业发展的专项政策，其他省市的人力资源服务业发展政策也在研究制定之中。

在人力资源市场状况监测工作方面，人社部按季度组织实施了人力资源市场“观察”项目，通过市场人力资源服务机构，在全国范围内同一时间内进行问卷调整，面向市场供求主体调查人力资源供求状况，研判市场变化趋势。同时完善了人力资源市场供求信息季度发布制度，及时向社会发布人才供求信息，引导了人才流动和人才培养方向。