浙江、江苏2020年建企资质核查正在进行中！近日，浙江、江苏住建厅纷纷发布通报，责令大批建企整改。

一、总体情况

本次“双随机”检查通过信息化与实地检查相结合方式，对住房城乡建设部和我厅负责核发资质的建筑业企业（按最高等级资质）现有资产、主要人员、技术装备、工程项目等方面是否保持满足相应资质标准要求以及录入“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”信息的真实性、实时性进行检查。

本次检查抽查了11个地市，共66家建筑业企业。合格企业35家；不合格、责令限期整改企业31家。

二、检查发现问题

从这次检查情况来看，多数企业重视资质管理，总体上能按照相关法律法规和标准规范开展经营活动，积极参与市场竞争，守法诚信。但也暴露出部分建筑业企业不重视自身管理，存在以下四个方面的突出问题：

一是取得资质后主要人员流失严重，特别是注册人员、职称人员、技术工人等，有的已空无一人，成为“空壳”“僵尸”企业；

二是不重视“诚信平台”的信息管理，企业或人员发生变化未及时更新完善平台信息，导致对外公开信息与实际不符。

三是部分企业人员无社保缴纳信息，甚至存在由其他单位为其缴纳社保情况，存在“挂 证”嫌疑。

四是机械设备不足，部分资质标准要求企业具备自有机械设备，但有些受检企业无法提供相关购买机械设备的发票。

三、处理意见

我厅将根据《规定》第二十八条,责令不合格企业限期整改并向社会公告。整改期自此发文之日起，限期3个月。

企业在整改未完成前不得申请该项建筑业企业资质升级、分立、合并等事项，不能承揽新的工程。整改完成后，由企业所在地设区市建设主管部门对整改情况进行核查，并将核查情况报送我厅建筑市场监管处。

整改期满仍未达到资质标准要求的，由资质许可机关撤回相应建筑业企业资质证书，属于我厅审批权限的由设区市建设主管部门上报我厅。

四、下一步工作要求

（一）督促限期整改，落实监管责任

各地建设主管部门要跟进督促企业落实整改，压实各级部门监管责任；对于整改不到位或整改期间涉及弄虚作假行为的依法依规处理。将资质不到位、经营异常企业列入重点监管对象，强化“双随机，一公开”；对未被抽查到企业强化自查自纠，举一反三，充实注册建造师等企业主要人员，落实企业安全生产条件，我厅将视情组织“回头看”。

（二）完善监管机制，加大查处力度

要充分认识到诚信平台重要性，各地要加强诚信平台的一体化应用，进一步完善监管机制，充分利用监管平台实现常规化、动态化管理。同时要加大对代表工程业绩核查力度，落实项目所在地建设主管部门的审核责任，重点对代表工程业绩审核入库环节进行严格监管。严厉打击利用虚假材料、以欺骗手段取得建筑业企业资质的违法行为。

（三）强化日常管理，培育自有人才

要督促指导建筑业企业加强内部管理，不轻信不法中介机构的虚假承诺，积极培育自有人才，重视人才引进和自有设备管控，定期对照资质标准要求进行自查自纠,夯实企业管理基础。

根据《省住房城乡建设厅关于进一步规范建筑业企业资质管理工作的公告》（〔2020〕第16号）要求，近期我厅按照“双随机、一公开”监管实施方式，对由我厅负责许可的建筑业企业资质进行了动态核查工作。

经查，南京驰跞消防工程有限公司等364家企业的535项资质（11月23日数据）不符合《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕号）规定的相应条件，按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）第二十八条第二款规定，正在责令不合格资质企业于2020年12月31日前限期整改，整改情况以“江苏省建筑业监管信息平台2.0”查询为准。现予以公告。

本次核查364家企业的535项资质，建造师不达标的资质有387项，占此次核查资质的72%。部分公示名单展示：

全国资质核查进行中，自7月8日全国各地区陆续开展建筑企业资质核查以来，许多省市的工程企业因资质不达标而被曝光：

1.四川：第一批资质核查结果中，有563家企业资质不达标，存在建造师严重不达标等问题。四川成都第二批资质核查，722家企业不符合资质条件。

2.山西太原：第一批核查252家建筑企业，147家不合格。第二批21家企业不合格，从名单来看，建造师不足比较明显。

3.安徽合肥：第二批整改企业名单上，57家企业不合格。

4.江苏：共核查294家建筑业企业（含市政类）的478项建筑业资质。其中，139家企业的195项建筑业资质不符合资质标准要求，47%不合格。

5.西安：50家企业在整改期内不进行整改，注册建造师等企业主要人员严重不符合资质标准条件。

6.山东济南：16家企业未通过资质核查，85家规避核查被重罚！

7.青海：9月21日，青海省住建厅发布《关于建筑业企业资质动态核查“不达标”企业的公示》，共66家企业不达标。

8.江西赣州：9月25日，《关于2019年度赣州市建筑业企业和监理企业动态核查情况的通报》，存在不合格资质的企业43家，从名单来看多数为建造师不达标。

9.湖南长沙：9月28日，《2020年第一批建筑施工企业资质动态核查情况》。共核查新申报和增项资质企业39家，不符合资质标准企业36家(通知未参加核查企业5家)。其中18家建筑企业资质不符合标准是因为建造师人数不满足要求。

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