东莞会计考证之《会计法律制度》复习大纲
东莞仁和会计培训中心
发表于：2013-08-08 11:20:04第一章 会计法律制度
第一节 会计法律制度的构成
一、会计法律制度的概念
会计法律制度，是指权力机关和行政机关制定的各种会计工作的规范性文件的总称。它是调整会计关系的法律规范。
二、会计法律制度的构成――4个层次
(一)会计法律--《会计法》
会计法律是指由全国人民代表大会及其会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。
1.制定者：全国人民代表大会及其会--全国高立法机关
2.调整对象
3.构成：《会计法》
制定时间：1985年1月21日通过， 1985年5月1日施行。
现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。
(二)会计行政法规--"×××条例"
会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。
1.制定者：国务院--全国高行政机关
2.调整对象
3.制定依据是《会计法》
4.构成：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》
(三)统一的会计制度
统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。
1.制定者：国务院财政部门
2.调整对象
3.构成：部门规章和规范性文件
会计部门规章：由财政部制定，部门长签署命令
《会计从业资格管理办法》、《企业会计准则--基本准则》
会计规范性文件：主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法
《企业会计准则第l号--存货》等38项具体准则
《企业会计准则--应用指南》
《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》
(四)地方性会计法规
省、自治区、直辖市人民代表大会及其会
计划单列管理的计划单列市、经济特区的人民代表大会及其会
本节重点：
1.总体3个层次;
2.每一层次分别由谁制定;
3.每个层次包含什么;
4.反过来，《×××》属于哪个层次
第二节 会计工作管理体制
一、会计工作的主管部门
《会计法》第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”----- 统一领导和分级管理的原则
财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门对有关单位的会计资料实施监督检查。
二、会计制度的制定权限
统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。
三、会计人员的管理
(一)从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书
未取得会计从业资格证书的人员，各单位不得任用其担任会计岗位的工作。
担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。----(任职条件：“或者”关系)
总会计师：取得会计师资格后，不少于3年
(二)会计人员管理：业务管理、专业资格管理
财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等。
资格管理部门：县级以上地方人民政府财政部门
四、单位内部的会计工作管理
(一)单位负责人的会计责任
1.《会计法》规定：责任主体
单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法会计事项。
单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
2.单位负责人
(1)单位的法定代表人(也称法人代表)
国有工业企业的厂长(经理)
公司制企业的董事长
机关的高行政官员等
(2)按照法律、行政法规规定代表单位行使职权的负责人
代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人
个人独资企业的投资人等
(二)会计机构、会计人员的基本职责
会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。
任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚财务会计报告。
任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。
本节重点：
1.会计工作主管部门：统一领导，分级管理;
2.会计制度制定权限：国务院财政部门;
3.会计人员、会计机构负责人、总会计师的任职资格;
4.单位会计行为的责任主体
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