一边是万亿的中药大市场，一边是五年内新增26万中医师名额，中医药发展的春天真的来了。《中医药发展白皮书》昨天发布，中医药作为“中国符号”走向世界。

12月6日上午，我国政府次就中医药发展发表白皮书。卫生计生委副主任、中医药管理局局长王国强表示，“中医药”已经成为“中国符号”。

王国强说：“今年中国外文局对外传播研究中心开展了第四次中国形象全球调查，调查结果显示，中医药被认为是具有代表性的中国元素，选择比例达到50%。在俄罗斯选择中医作为中国元素代表的比例更是高达75%。”

事实上，目前中国向70多个派遣的医疗队基本上都有中医药人员，约占医务人员总数的10%。中医药已经传播到183个和地区，成为中国与世界各国开展人文交流、促进东西方文明交流互鉴的重要内容。

中医药立法，势在必行

而为了促进中医药事业的发展，我国先后颁布了《中医药条例》、《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、中医药管理局颁布了《中医药事业发展“十二五”规划》，多个省份也纷纷出台中医药条例，支持中医药事业发展。

但业内人士指出，目前中医药条例层级较低，内容简单，而且经过几年的实践，条例操作性不强的特点逐渐显露出来，并没有起到保护中医发展的作用。在我国中医药法律体系中，缺少一部能够承担起“领头羊”作用的基本法，为了构建一个相互支持、相互配合、内部协调一致的中医药法律体系，有必要出台专门的中医药法律。

近日，传来，卫生计生委副主任、中医药管理局局长王国强在第九届全球健康促进大会上表示，我国部《中医药法》即将出台。

传承千年的中医药，终于要穿上了法律的铠甲，得到更好的保护。

红利密集，政策促进接二连三

与以往低调、迟缓的政策出台情况不同的是，2016年可谓是重磅连连，加上政府、行业大佬的纷纷站台，这味强心剂看起来一点也不弱。

从上图可以看出，中医药产业密集迎来政策红利，贯穿2016年全年。

王国强在会上也坦言，中国政府已经把中医药发展提升到战略高度，这也被看作是一次底气十足的发言。

近年来，随着中医药健康服务能力显著增强和市场需求的不断增加，无论是政府、医药企业、医院层面还是人民层面，重视中医药发展，规范中医药市场的呼声一直未间断。

全国人大代表、河南宛西制药股份有限公司董事长孙耀志表示，中医药为中华民族的繁衍生息、中华民族的复兴做了非常大的贡献，希望可以通过中医药立法引起各方的重视。

可以说中医药法的出台时机成熟，也是民心所向。当然，给力的政策也是一个加分项。

布局不断，龙头企业顺势而为

可以预见的是，《中医药法》的即将出台，万亿市值的中医药产业将迎来利好。

根据数据显示，2014年中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元，而对中医药产业的关注，将先利好具有药品和高端器械研发创新能力并且拥有高质量仿制药品的企业。

很多人说，中医药企业没有西医药企业有发展前景，布局起来更困难。

事实上，面对近两年来一系列的政策调整，国内传统中医药领域的龙头企业，如康美药业、东阿阿胶、同仁堂、云南白药等代表企业，已经纷纷开始提前布局。

多项改革，中医春天已在路上   

对于中医药从业人员来说，重要的莫过于民间中医人如何转正？基层中医该如何抓好发展机遇？中医如何更好的传承下去？西医如何做好中西医结合发展？

那么，究竟有哪些关于中医的要点政策，值得一看呢？

5年内有26万医师名额

2015年，全国卫生机构中医类别执业（助理）医师是45.2万人，到2020年要达到69.48万中医师；卫生机构中药师（士）是11.4万人，到2020年要达到13.4万中药师。

也就是要在5年内，新增中医医师与药师名额是26.28万，这对很多想成为中医师和中药师的人来说是机遇。

民间中医师承转正

《中医药法》二次审议通过。央视新闻报道，由于中药具有独特的理论和技术方法，为了体现中医药特点，此次修改的《中医药法（草案）》对医师资格进行规定，以师承方式学习中医，或者经过多年实践，医术确有专长的人员，经省级中医药主管部门，组织审核后，即可取得医师资格。

中医诊所备案制，乡村医生开诊所

放宽中医药服务准入。改革中医医疗执业人员资格准入、执业范围和执业管理制度，根据执业技能探索实行分类管理，对举办中医诊所的，将依法实施备案制管理。

改革传统医学师承和确有专长人员执业资格准入制度，允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员在乡镇和村开办中医诊所。医疗机构设置规划和区域卫生发展规划不作布局限制，鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所。

开展中西医结合

中西医结合有助于开展重大疑难疾病中西医联合攻关，形成独具特色的中西医结合诊疗方案，提高重大疑难疾病、急危重症的临床疗效。

将积极创造条件建设中西医结合医院。完善中西医结合人才培养政策措施，建立更加完善的西医学习中医制度，鼓励西医离职学习中医，加强高层次中西医结合人才培养。

强化师承教育

师承教育将融入院校教育、毕业后教育和继续教育。开启中医药传承与创新“百千万”人才工程。鼓励医疗机构发展师承教育，实现师承教育常态化和制度化。建立传统中医师管理制度。

加强名老中医药传承工作室建设，吸引、鼓励名老中医药和长期服务基层的中医药通过师承模式培养多层次的中医药骨干人才。

最后，我们共同期待这个春天快点到来。

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