审核关口前移,确保审核实效
政府投资建设项目总投资审核目前多是事后的静态审核。工程咨询部门应将审核关口前移,从建设项目的立项、可行性评估、初步设计阶段开始参与。着重审核建设项目各(下转15页)
)种经济指标的取定是否准确、符合实际情况,对各种风险是否做了充分考虑,投资估算是否完整和正确等。比如,在2012年某旧住宅区整治改造项目概算审核中,从项目立项阶段开始介入,针对旧住宅区实际现状,对整治改造方案、概算提出多条具体的优化措施和建设性意见,如:1严格控制整治改造规模、标准。原设计方案中外墙先进行渗水处理,再做防水外墙涂料,建议调整为不做外墙渗水处理,只做中外墙立邦防水涂料二底三面,局部批腻子。2调整绿化景观建设标准。原设计方案中采用红叶鸡爪槭、红枫、桂花等高大、名贵、常绿树种,为保证旧住宅区绿化率,解决旧住宅区部分居民采光问题,建议保留现状,部分调整,适当补种蓬径2米以内的桂花等小型常绿树,增种银杏等落叶树,小叶女贞、海桐等球类灌木,扩大毛鹃、麦冬等草坪、地被;3严格控制市政、环卫的实施内容,删除与雨污分流重复建设内容等。经审核,核定概算约1.5亿元,比上报概算2.448亿元核减了约9500万元。市发改委根据此审核意见批准了该项目。
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4结语
按照《国务院关于投资体制改革的决定》,政府投资建设项目决策方式已发生转变,决策过程必将越来越公开、透明,项目审批制度将进一步简化,先审核后决策的管理程序将完善。因此,工程造价咨询企业应坚持“不唯增,不唯减、只唯实”的科学审核观,构建和完善“全过程、”的工程咨询新机制,提高审核人员技术水平,为政府投资建设项目提供“客观、公正、科学、可靠”的投资依据。
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